2018年12月18日 星期二【农历 11月12日】,当前在线:173 人

绥江县全面推行河长制工作助力脱贫攻坚


     推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措,是推进绥江生态文明建设的重要抓手,也是实现河畅、水清、岸绿、景美目标的具体行动。我县“河长制”工作自今年启动以来,在县委坚强领导和指挥调度下,前期工作进展顺利,成效初步显现,同时为脱贫攻坚奠定了基础。 

绥江县位于云南省最北端、金沙江下游南岸,为两省、三市(州)结合部,地处溪洛渡、向家坝两大水电站之间。国土面积761平方公里,辖5个镇31个村11个社区,总人口16.8万人境内山峦起伏,沟壑交错,山多坝少,坡陡谷深80公里长湖38条(座)河库渠,其中包括金沙江、大汶溪等径流面积50平方千米以上的河流5条,会仪溪、新滩溪等径流面积50平方千米以下的河流16条,罗汉坪水库、关村水库等6座水库,黄坪堰、东干渠等5条渠道,烂泥槽塘坝、莲花池塘坝等6座塘坝。县县、镇、村共设河长100级河长均由同级党政一把手担任

一、纵横延伸的机制机构已搭建

    即成了县、镇、村三级河长制工作领导组,县级层面:成立了以县委书记杨淞任组长,县委副书记、县长马康凤任第一副组长,县委副书记李沅勇任常务副组长,分管水利农业的副县长吴浩、分管环保的副县长周明任副组长的领导小组领导小组的通知615印发。镇级层面:5个镇分别均成立了以党委书记为组长、镇长为副组长,其他党政领导为成员的领导小组。村级层面:治理任务重和流经河流条数多的村均成立了以支部书记为组长,村主任为副组长,村三委为成员的领导小组。

   委组织部、县委宣传部、县委政法委、发改局、财政局、水务局、环保局住建局等共计28家部门单位各负其职联动开展工作。同时设河长办在县水务局,负责河长制组织实施的日常工作,督促落实总河长、副总河长和河长确定的事项,督促落实总督察、副总督察交办的事项;积极协调各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。

    绥江县实现了河湖库渠保护治理的部门制变为首长负责制最终形成了以党政主要领导负责制为核心的责任体系,部门协同联动,一级抓一级、层层抓落实的工作格局全社会治水的良好氛围。

    二、科学合理的意见方案已落地 

    一是勾勒了宏图愿景。经多方征求意见后,201784日印发了《绥江县关于全面推行河长制工作的实施意见》(绥办发201729)实施意见提出了2017年底,全面建立县、镇、村三级河长体系,基本构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库渠管理机制。到2020年,金沙江(绥江段)及其支流中的重点河段的防洪能力和排涝能力得到明显增强,区域内工矿污染源、农业面源污染和畜禽污染养殖得到全面治理,沿河镇、村垃圾集中处理,牲畜污水和居民生活污水达标排放,区域内水土流失严重状况得到治理,无乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖河道行为发生,渔业违法捕捞的现象得到有效遏制。规划实施的所有河流、水库、渠道的水质标准长年保持Ⅲ类以上,饮用水源区水质长年保持Ⅱ类及以上,初步实现河畅水清、岸绿景美的目标。

二是一河一长,百名河长共巡河。共设河长100其中,县级总河长1名、副总河长1县级河长16级总河长5名、副总河长5级河长27级河长57实现全县河湖库渠河长全覆盖

三、长效配套制度已拟定

加强制度建设是保障河长制工作规范开展、落地生效的重要措施。河长办初步拟定了适应本县河长制工作要求的10项制度,为河长制工作的规范化、制度化、常态化,提供了有力保障。围绕各级河长履行职责,拟定了《绥江县全面推行河长制级会议制度(试行)《绥江县全面推行河长制县级河长巡查(河)办法》(试行)围绕加强河长制信息管理,拟定了《绥江县全面推行河长制级信息共享制度(试行)、《绥江县全面推行河长制级信息报送制度》(试行);围绕推进工作落实,拟定了《绥江全面推行河长制工作督察制度》(试行)、《绥江县全面推行河长制考核问责和激励制度》(试行)、《绥江县全面推行河长建设工作验收制度》(试行)、绥江县全面推行河长制县级工作督办办法》(试行)围绕健全协调机制,拟定了《绥江县全面推行河长制县级部门联合执法办法》(试行)围绕加强管理,拟定了绥江县全面推行河长制重大问题请示报告办法》(试行)等十大配套制度。目前,尚未正式印发,正在进一步讨论中。全县河库渠名录已编制完成通过市级审核一河一策编制逐步开展目前正在准备编制《金沙江(绥江段)全面推行河长制工作方案》,作为试点和年度重点。

(四)河长巡查巡河正开展。

    村三级河长已全部部署到人,河长们陆续开始了认河巡河工作,县级河长平均每人巡河两次。总河长、副总河长已经开展了数次巡河,采取先筛选后选定的方式,对重点难点处开展巡查,以点带面开展工作,针对巡河发现的问题能立即处理的责任到人,不能立即处理的形成记录通过联系单位、联系部门、联系负责人督促限期整改到位每条河库渠河长均开展了巡视总计次数达余次。

    四、四大保障均到位。

    经费保障,县财政落实30万元元工作经费到县河长办作为今年开展河长制工作的启动资金,以后经费来源纳入年度财政预算。编制保障,核定增加4个事业编制人员在绥江县水政监察大队,明确用于全面推行河长制工作氛围营造保障,充分利用绥电视台微信广告牌、横幅等媒体和传播手段,广泛宣传引导,提高社会公众对河湖保护工作的责任和参与意识,营造全社会关爱、珍惜、保护河湖浓厚氛围。目前,我县共拉横幅30余条,墙体广告15处,大型户外钢体广告宣传2处,金沙江绥江段河长制公示牌竖立完成8块,县河长办共编写工作简报20余期,绥江电视台滚动播放宣传片发放宣传手册和画报共计500余份培训督导保障,前,县河长办已对县辖5镇河长办及相关河长及工作人员开展了2次集中培训交流学习工作,对县辖5镇河长办开展了一次督导检查,并形成反馈意见进行整改落实。



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